LES ETAPES DE LA CONSTRUCTION DU PAYS PEVELOIS

         

            Un projet commun qui liera  pour 15 ans : La Communauté de Communes du Pays de Pévèle, la Communauté de Communes Orchies-Beuvry la forêt, la commune de Pont-à-Marcq, la Communauté de Communes Espaces en Pévèle, La Communauté de Communes Rurales de la vallée de la Scarpe et la Communauté de Communes du Carembault.

 

Thèmes des ateliers	Dates et horaires	Lieux
Tourisme, patrimoine, culture et loisirs	Jeudi 4 janvier 2007	Mairie de Templeuve, Château Baratte
Agriculture, paysage et environnement	Mardi 9 janvier 2007	Sars les Rosières  Maison des agriculteurs
Infrastructure de transports et habitat	Mercredi 10 janvier 2007	Mairie de Nomain
Actions sociales et services à la population	Mardi 16 janvier 2007	Mairie d'Orchies,  salle du conseil municipal
Economie, emploi et formation	Mercredi 17 janvier 2007	Salle Polyvalente : la Clairière de La Neuville

- Une réunion de synthèse inter atelier aura lieu le : Jeudi 25 janvier 2007 à PONT A MARCQ

- Février 2007 Deuxième Assises du Pays Pévèlois

- Avril 2007 Installation du Conseil de Développement

- Avril à Juin 2007 écriture de la Charte de Développement

- Automne : Finalisation de la charte de développement et élaboration d'un contrat de Pays

- Fin d'année 2007 : 3ème Assises du Pays Pévèlois et signature du Contrat de Pays avec les partenaires financiers.

Premières assises du Pays Pévèlois

Morceaux choisis de mon intervention aux premières assises de construction du Pays Pévèlois (le 18 Novembre 2006) où 38 communes étaient représentées.

« Je tenais à vous faire part de ma satisfaction,  de voir enfin des hommes politiques de droite et de gauche se rassembler autour d’un projet commun.

Il y a un an j’avais déjà organisé une réunion des maires à Tourmigines sur le thème des enjeux de la construction du Pays de Pévèle et sur les effets dommageables du retard pris en la matière…

La construction du Pays Pévèlois est nécessaire si nous voulons être identifiés par l’Etat, la Région et par l’Europe. La construction du Pays Pévèlois nous permettrait d’être éligible aux fonds Européens dont une grande partie de notre territoire est privée.

Par ailleurs, il est évident que nous aurons à définir nos finalités sous couvert d’un développement durable  volontariste. De nombreuses actions pour être efficaces doivent être pensées à un échelon supra-communautaire… Ainsi, par exemple, en va-t-il du tourisme qui nécessite une cohérence au niveau du Pays Pévèlois. A la fois sa définition devra être respectueuse de notre environnement et identifiable à l’extérieure de notre périmètre…C’est un développement  touristique durable et commun qu’il faudra construire…

            Au regard du retard pris, l’élaboration de notre Charte de Développement, la constitution de notre Conseil de Développement seront-t-elles achevées à temps pour que nous puissions saisir l’opportunité que représente entre autres l’échéance du contrat de projet Etat-Région 2007-2013 ? ».

 

Pour la sérénité du Pays Pévèlois, il est temps d’en revenir à une démocratie participative les premières assises tombent à pic !

Communiqué de presse du 12 novembre 2006

Les querelles politiques actuelles sont le reflet du retard pris par la Pévèle concernant les notions de démarches de projet et de contractualisation territoriale.
Pourquoi ? Parce que derrière le débat qui consiste à savoir s’il faut s’inscrire ou non dans l’appel à projet pôle d’excellence rural, il y a une autre question, beaucoup plus fondamentale à laquelle nous ne pouvons pas encore répondre ? : Quelles  sont nos priorités de développement pour les 5, 10, 20 prochaines années ?

 

La priorité est-elle l’accueil d’entreprises et le développement des NTIC ? Est-elle le développement touristique et culturel ? Est-elle l’amélioration du cadre de vie et du logement ?  Est-elle le renforcement  des services à la population ?

La réponse à ces questions passe par une démarche construite (diagnostic, enjeux, définition d’un programme d’actions…) et partenariale que peut incarner la constitution d’un Pays.

Quelles sont nos faiblesses, comment y remédier, avec quelles priorités dans le temps…voilà les questions que nous devons d’abord nous poser rapidement ! Pour cela les 1ères assises tombent à pic, car elles permettront d’accélérer sérieusement la démarche de Pays et d’esquisser de premiers éléments de réponses à toutes ces questions.

Pour autant, il ne faut pas opposer PER et Pays…c’est un faux débat…l’un vise à soutenir une filière d’excellence sur un territoire, l’autre à concrétiser un projet de territoire dans toutes ses composantes. Les deux sont mêmes complémentaires : le PER peut être un élément majeur de notre projet de Pays, mais un élément à côté d’autres sujets à traiter. D’ailleurs,  avec un peu de méthode et de consensus sur la question, la démarche du PER peut même constituer un “ catalyseur ” pour accélérer l’écriture de notre charte de pays…le tout est d’être d’accord sur la thématique d’excellence à soutenir et sur les coûts qu’il s’agirait de supporter pour les communes membres du Pays au regard des avantages.

Mais de cela c’est aux communes d’en décider, il est temps d’en revenir à une démocratie participative sur le sujet !

Le Pays Pévèlois

Communiqué de Presse : Alain Duchesne, Maire de Tourmignies, le 18 Octobre 2006, La voix du Nord

 

Pays versus Pôle d’excellence rurale ?

 

Créer un Pays c’est promouvoir une façon de travailler qui privilégie le consensus, la participation des habitants et des acteurs socioéconomiques. En cela le Pays permet le développement d’une démocratie participative accrue. C’est une démarche de longue haleine, nécessitant de partager un diagnostic et d’élaborer des priorités de développement en partenariat avec la société civile et les partenaires institutionnels.

La démarche Pays est « une attitude, une volonté » qui permet d’affirmer une identité propre et d’être reconnu par les partenaires institutionnels (Etat, Région, Département, Union Européenne…) et ainsi d’être éligible à certains crédits.

La constitution d’un Pays Pévèlois n’est pas antinomique d’une réflexion visant à répondre à l’appel à projets sur les pôles d’excellence rurale. C’est d’ailleurs dans ce sens que s’est inscrite la démarche Pays de Lys romane (dont la situation est proche de la Pévèle car c’est un pays en émergence), dont un projet de maison du Tourisme devrait être labellisé par l’Etat.

Cependant  répondre à l’appel à projets dans le cadre des pôles de compétences rurales nécessite que les communes concernées soient averties au préalable des conséquences financières que cela pourrait engendrer.

Pour notre territoire, le projet de couverture très haut débit (appelé Services innovants et structurés en réseau) porté par l’association Pévèle 2000, s’il était retenu dans le cadre des  pôles d’excellence rurale ne pourrait espérer qu’un financement à hauteur de 30 % par l’Etat et obligerait les Communautés de Communes du Pays de Pévèle, la Communauté de Communes du Carembault, la Communauté de Communes d’Orchies-Beuvry la Forêt, la Communauté de Communes rurales de la Vallée de la Scarpe et la Commune de Pont-à-Marcq à couvrir le reste (soit environ 160 000 euros pour chaque communauté de communes).

Je pense que ce projet pourrait être intégré à la charte de développement ce qui nous permettrait d’obtenir des sources de financement bien supérieures. Mais la décision reviendra au Conseil de Développement, une fois qu’il sera constitué.

Plutôt que de se confronter (en référence à la visite du Ministre Estrosi et le communiqué de presse de Dominique Bailly), pour savoir laquelle des politiques (sur les pays) proposées par l’Etat ou la Région est la meilleure, réjouissons nous que l’Etat et la Région mettent en place des dispositifs financiers conséquents pour le  développement des territoires ruraux (pôles d’excellence rurale pour l’Etat et contrat de Pays 2007-2013 avec un objectif de un million d’euros par an pour le Conseil régional).

Interrogeons nous d’abord sur ce que nous voulons faire de notre territoire et comment les dispositifs mis en place par les uns et les autres peuvent nous permettre d’atteindre nos objectifs.

La démarche de construction du Pays est encore longue (diagnostic et charte restant à élaborer, réunion de première assises en novembre), il faudra être prêt fin 2007 pour espérer être éligible au contrat de Plan Etat Région.

Il ne faut pas se laisser disperser par les enjeux politiques à venir si nous voulons pouvoir profiter de toutes les opportunités qui s’offrent à nous pour amorcer les grands projets attendus par nos citoyens.